BD体育在总局的正确领导和群体司的具体指导下,登山中心顺应时代的发展和群众的需求,在传统高山探险的基础上,充分利用社会资源,积极开拓登山户外市场。现将我们在发挥社会俱乐部作用方面的一些做法,向大家做一简单汇报。

　　简单总结,俱乐部在运动发展方面的作用可以概括为:联系登山中心 (登山协会)和社会的纽带、推动运动发展的主力、拓展运动市场的先锋。

　　2000年左右,登山中心顺应社会发展,在工作指导思想上已经基本完成三个转变:高山探险为主向低山户外为主的转变; 专业活动为主向群众体育为主的转变;技术难度为主向休闲健身为主的转变。

　　但是,过去的登山运动,一直是一个没有 “腿”的运动。除西藏、新疆、青海在体育局内设有专门的运动管理中心外,其他省市自治区甚至没有机构管理登山户外运动。要实现这 “三个转变”,组织谁? 依靠谁? 是当初一直困扰我们的难题。 2000年以后,伴随我国经济体制改革的深入,一些由登山爱好者组织起来的俱乐部,成为引起我们关注的一支新兴力量。但当时的这些登山户外俱乐部,没有指导、没有技术、没有规范,人少力薄,还经常出事。能不能把这支 “散兵游勇”的队伍,收编后进行正规化建设,成为发展我们事业的一支主力部队呢? 事实证明是完全可以的。截止2013年底,在中国登山协会正式注册的俱乐部有142家,其中达到星级标准的63家 (1名中级、2名初级证书技术人员,500人/年活动,内部管理制度等条件)。现在,这些俱乐部,已经成为我们事业发展的主力军。由于这些俱乐部中,有一大批是企业性质的,因此,接受指导、推动产业、规范市场,都成为了这些俱乐部的自觉行动。由于企业的性质和爱好者兴趣的驱动,这些俱乐部,甚至比体制内的一些机构发展动力还要大。俱乐部发展了,成立相关的协会就成为了更新的要求。目前,我国绝大部分省市自治区都成立了登山户外运动协会,而这些协会的成立,基本都是在俱乐部的推动下成立和发展起来的,协会的骨干成员,也基本由俱乐部的负责人担任。现在,中国的登山户外运动,不仅有了腿,而且有了不止一条腿。如西藏自治区,就有了西藏登山协会和西藏户外运动协会。没有俱乐部的发展,中国的登山户外运动能发展到今天这个情况,是不可想象的BD半岛。

　　确定了工作目标,接着就要有工作方针。对于俱乐部的工作,登山中心在2002年就确立了 “服务、引导、规范”的方针。这6个字,不是简单的并列关系,而是一种工作顺序。从对俱乐部的服务入手,解决俱乐部存在的实际困难,取得了解和信任后,逐渐对俱乐部的全面工作进行正规化引导,引导到一定的阶段,再进行规范。比如,针对俱乐部技术人员缺乏的状况,中心在编制紧张的情况下,专门内设了一个面向社会的培训部 (后成立正式部门),培训高山探险、攀岩、户外运动方面的从业人员和爱好者。截止2013年底,已经累计培训8687人次。这些人,

　　目前都是我国登山户外领域的专门技术人才、业务中坚。再比如,在发展初期,针对没有户外运动专项保险,俱乐部组织活动风险大的问题,中心专门组织专家与中体保险经纪公司一起,联合研制了登山户外运动专项保险。现在,登山户外专项保险已经和平常其他保险一样品种繁多而实惠。中心工作方针的成功打动了俱乐部的经营者,2002年召开的第一届全国登山户外俱乐部会议,与会人员超过百人。以后,我们每年组织一次年会,宣传党和国家的方针政策、通报中心工作安排、俱乐部经验交流、运动发展动态、推动户外文化发展,目前,已经举办了12届,规模逐渐扩大,并已经形成申办机制。

　　为了规范俱乐部的行为,登山中心2003年制定出台了 《登山户外运动俱乐部资质认证标准》和 《登山户外运动俱乐部技术等级标准》,2009年合并修订为 《登山户外运动俱乐部管理办法》。为了适应登山户外运动的发展,中国登山协会在引导俱乐部发展过程中,一直强调俱乐部的特色化、差异化发展。如在《登山户外运动俱乐部管理办法》中,明确规定了具备什么样资质的俱乐部可以承办中国登山协会何种相应的比赛和活动。把管理分解成 “服务、引导、规范”的具体内容并认真贯彻执行,是做好俱乐部工作的重要方法。

　　经过10年的发展,目前登山户外俱乐部不仅是我们的社会资源,更是我们发展事业依靠的主力。

　　俱乐部以及由俱乐部推动和发挥骨干作用的各级协会组织, 是联系体育行政部门和群众的纽带。俱乐部为了发挥更大的社会影响力,自愿组织起来成立协会,并自觉接受体育行政部门的指导和监督,使体育行政部门贯彻执行党的方针政策有了一种社会途径。同时,俱乐部又拥有广泛的群众基础,可以把社会个体联系在一起。在我们协会注册的俱乐部中,北京的三夫俱乐部,就有会员10万人 (2012年底数据),而广州的天涯俱乐部,2013 年11月,持卡会员12万,注册会员多达364043人。正是有了

　　俱乐部的参与和推动,我们的徒步活动、群众登山活动、培训活动、户外安全教育计划等社会活动才有了可靠的基础。

　　登山户外活动是一个内容丰富的运动项目群,爱好者BD半岛、参与者数量多,且具有一定的危险性。如果没有大量的具有专业知识和技能的登山户外俱乐部组织,就无法实现运动项目的大众化。大量的登山户外活动的组织工作,包括活动策划、路线勘察、活动组织、咨询服务BD半岛、后勤保障等,都需要大量的人力物力的投入,这些,仅仅靠体育行政部门显然是 “杯水车薪”。因此,推动和发展一项体育运动,必须依靠社会和群众的力量,而在这场 “人民战争”中,俱乐部无疑是主力。我们中心现在举办的B 级、C级户外运动赛事,如登山赛、技能赛等,大型群众性活动,如徒步大会、露营大会、户外嘉年华活动等,基本都是中国登山协会指导监督、由具有资质的俱乐部承办的。甚至体现国际水平的A级赛事,主要赛事服务人员、裁判人员、志愿者也都是从俱乐部抽调的业务骨干组成。

　　经常性群众体育活动的组织,根本的动力还是体育产业的发展。登山户外运动的组织需要投入大量人力物力,谁来投? 为什么投? 答案是俱乐部和市场利润。目前,我国户外产业已经发展成一个包括制造业、销售业、咨询服务业在内的较完整的产业链条,而作为咨询服务业主体的登山户外俱乐部的业务,已经开始向包括竞赛和活动组织、策划包装、咨询服务、后勤保障、广告宣传、媒体服务、基础设施规划设计建设等全方位发展。由于兴趣特长和市场机制的影响,俱乐部是最具备创新活力的基层组织单位,在登山户外产业发展方向上,真正起到了开路先锋的作用。“充分发挥市场在资源配置中的决定性地位”,在登山户外市场上,已经得到验证。

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